BDO Global Hírek
Európai Unió - Véglegesítették a határokon átnyúló távmunkáról szóló keretmegállapodást
A COVID-19 világjárvány számos vállalatnál a munkavállalók távmunkájának strukturális alapon történő növekedéséhez vezetett, beleértve a határokon átnyúló távmunkát is. Ez azonban a távmunkavállalóra alkalmazandó társadalombiztosítási jogszabályok eltolódását eredményezheti. Ennek a helyzetnek a kezelésére szültetett meg a határokon átnyúló távmunkáról szóló keretmegállapodás, amelynek részleteit és alkalmazását mutatta be hírrovatában a BDO nemzetközi hálózatának központja, a BDO Global.
Július 1-től hatályba lép az új keretmegállapodás
A távmunka- kérdés megoldása érdekében az EU szociális biztonsági rendszerek koordinációjával foglalkozó igazgatási bizottsága 2023 áprilisában keretmegállapodásban egyezett meg az EU-ban a határokon átnyúló távmunkát végző egyes munkavállalókra alkalmazandó szociális biztonsági jogszabályok meghatározásáról. A keretmegállapodás a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló 883/2004/EK rendelet 16. cikkén alapuló rendszert ír elő, amely szerint a munkavállaló lakóhelye szerinti államban végzett távmunkát nem veszik figyelembe az alkalmazandó szociális biztonsági jogszabályok meghatározásakor, ha az a munkavállaló munkaidejének kevesebb mint 50%-át teszi ki.
A megállapodás 2023. július 1-én lép hatályba azokban az országokban, amelyek ezt az időpontot megelőzően aláírják. A keretmegállapodás aláírására az EU 27 tagállamát, valamint Norvégiát, Izlandot, Liechtensteint, Svájcot és az Egyesült Királyságot kérték fel.
Határokon átnyúló távmunka a COVID-19 világjárvány idején
A COVID-19 világjárvány idején semlegesítési időszakot vezettek be, amely alatt a távmunkában töltött napokat nem vették figyelembe a határon átnyúló munkavégzésre vonatkozó társadalombiztosítási jogszabályok meghatározásakor. Így azon határ menti munkavállalók esetében, akik munkaidejük több mint 25%-át a lakóhely szerinti államban dolgozták le, az alkalmazandó szociális biztonsági jogszabályok a 883/2004/EK rendelet általános elvei alapján nem tértek át a lakóhely szerinti államra.
A semlegesítési időszak 2022. június 30-án ért véget, majd egy új időszak (az átmeneti időszak) következett, amely során a munkaidő 40 százalékáig a határokon átnyúló távmunkára is hasonló elvek érvényesültek. Mindkét időszak tartalmazott mentességet az A1 igazolás igénylésére. Ugyanakkor a kiküldött munkavállalókról szóló irányelvre alapuló alaki követelmények továbbra is alkalmazandók (pl. a belgiumi limosa igazolás kérelmezésének kötelezettsége).
Az átmeneti időszak, és így a 883/2004/EK uniós irányelvben meghatározott általános elvek mellőzésének lehetősége 2023. június 30-án lejár.
Keretmegállapodás
A COVID-19 világjárványt követően a határokon átnyúló strukturális távmunkára adott válaszként az Adminisztratív Bizottság áprilisban bemutatta a keretmegállapodást. A megállapodás szerint a határokon átnyúló távmunka esetén az alkalmazandó társadalombiztosítási jogszabályok továbbra is a munkáltató székhelye szerinti állam jogszabályai maradhatnak, feltéve, hogy a munkavállaló lakóhelye szerinti államban végzett távmunka mértéke nem éri el a munkavállaló teljes munkaidejének 50%-át.
Feltételek
Az új megállapodás akkor alkalmazandó, ha minden érintett tagállam elfogadta a keretmegállapodást, és csak akkor, ha az alábbi feltételek teljesülnek:
- A munkavállalónak egy vagy több munkáltatója van, amelyeknek székhelye ugyanabban a tagállamban van;
- A munkavállaló rendszerint a munkáltató székhelye szerinti tagállamban dolgozik, és a lakóhely szerinti tagállamban távmunkát végez; és
- A munkavállaló távmunkával töltött ideje nem éri el a teljes munkaidejének 50%-át.
- A feltételek teljesülése esetén továbbra is a munkáltató székhelye szerinti tagállam társadalombiztosítási jogszabályai alkalmazandók.
Alkalmazás és eljárás
A keretmegállapodás alkalmazásához kérelmet kell benyújtani abban a tagállamban, ahol a munkáltató törvényes székhelye található. A kérelmet csak a jövőbeli időszakokra lehet benyújtani, visszamenőlegesen nem.
Ha azonban a társadalombiztosítási járulékokat már befizették abban az államban, ahol a munkáltató létesítő okirat szerinti székhelye található, a keretmegállapodás kivételt biztosít a pro futuro követelmény alól. Ebben a helyzetben a kérelem benyújtható a múltbeli időszakra vonatkozóan, ha:
- Az időszak nem hosszabb három hónapnál; vagy
- Konkrétan a 2023. július 1. és 2024. június 30. közötti időszakra vonatkozóan a kérelem legfeljebb 12 hónapos múltbeli időszakra nyújtható be, de nem tartalmazhat a keretmegállapodás hatálybalépése előtti időszakot.
Következtetések
A fentieknek megfelelően a keretmegállapodásban meghatározott elvek csak akkor alkalmazandók, ha mindkét érintett tagállam aláírta a megállapodást. Belgium aktívan részt vett a keretmegállapodás előkészítésében, és már megerősítette, hogy szándékában áll aláírni a megállapodást.